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工商時報【郭建志╱台北報導】為加速軌道技術國產化，交通部決先從輕軌著手，鐵道局17日表示，已公告的「輕軌系統採購作業指引」，針對不受政府採購協定等限制的地方政府，要求招標國產化下限為50％，估2021年起將由基隆輕軌打頭陣，共6案輕軌採購均適用，合計國產化商機上看千億。鐵道局表示，全台輕軌陸續布建中，包含基隆輕軌、桃園捷運棕線已通過可行性評估，新竹、台南輕軌正進行可行性研究，而淡海二期及安坑輕軌已進入興建階段，六案總經費達1,520億元，土建部分700∼800億可望由台廠全吃下，但機電部分國有技術程度不一，盼至少留350億元給台灣產業。鐵道局副局長楊正君說，過去各縣市建造輕軌是各自獨立進行，不僅規模小、規格也不一，市場被切割的結果致使台廠不願投入；現發布指引後，將採「最有利標」，營造有助國產化採購環境。例如，過去廠商需有經驗或實績才能獲得參加評選的門票，現改為評選時的項目，有利於沒經驗的廠商參與，並允許兩家以上廠商共同投標。另外，鐵道局將要求沒簽協定、不受政府採購協定限制的地方政府，明訂招標時國產化下限為50％。此外，市場破碎的另一主因是規格不同，楊正君說，希望輕軌建設朝向統一標準，鐵道局將針對不同的次系統，像是車門、防火、軸距等車體規格訂出標準，讓各地採購機關可共同遵循，合組需求、做大市場。楊正君說，新指引共有兩項效益，第一是確保建造的同時，讓軌道建設產值、工作機會盡可能留在台灣。第二，是技術國有化程度盡可能提高，未來台廠可組成國家隊，出國競標承攬他國的輕軌建設。但楊正君坦言，台灣目前在機電設備中的「號誌、車輛建造及電力設備」等，自有技術含量僅有一至四成不等，是需加緊追趕之處。